沛县至丰县高速公路济徐高速至苏鲁省界段跟踪审计项目PFGS-GZSJ标段

招标公告

1、招标条件

沛县至丰县高速公路济徐高速至苏鲁省界段资金已落实，招标人为******有限公司。现招标人委托招标代理******有限公司对PFGS-GZSJ标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

沛县至丰县高速公路济徐高速至******街道、宋楼镇、王沟镇，止于江苏丰县与山东单县交界处，顺接山东境内在建的徐民高速公路，路线全长约38.442公里。全线设置丰县(枢纽)、宋楼王沟共3处互通式立交，设置丰县服务区(含加油站)1处，养护工区1处，同步建设必要的交通工程和沿线设施。

全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽度27米。桥涵设计汽车荷载为公路-I级，其他技术指标按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）有关规定执行。

上述工程初步设计概算约56.15亿元，其中建安费约33.96亿元，建设工期为3年。

2.2招标范围及内容

本次招标设1个标段，即PFGS-GZSJ标段，招标范围为沛县至丰县高速公路济徐高速至苏鲁省界段全线范围内的工程审计、征地拆迁审计、竣工决算汇总编制、财务收支审计等。

主要工作内容（包括但不限于）：

（1）复核工程量清单，并对招标文件提出咨询意见。

（2）审计工程建安费用：各合同段图纸工程量的复核、工程变更的汇总、编制结算工程量清单、修改结算工程量清单、审核工程结算，出具工程造价审核报告。

（3）审计设备投资费用：设备采购合同执行、设备现场盘点。

（4）对建设项目财务状况进行审计（主要是待摊投资部分，含征地拆迁费用、项目设计费、监理费、管理费用、资本化利息等待摊费用）以及对工程审核过程中的资料进行复查。

征地拆迁费用审计：征用、占用相关手续是否完备，相关规费是否按规定足额、及时交纳。拆迁范围确定是否符合初步设计批复、环评报告的要求和有关各方会议纪要的精神，确认手续是否完备，拆迁工作的实施程序是否合规，征地拆迁费用审计须延伸至乡镇。

资本化利息审计：资本化利息金额是否符合相应规定等。

建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、设计文件审查费等其他待摊投资费用审计：审计费用列支是否符合相关规定，审批手续是否完整。

（******发改委批复的概算对工程费用进行拆分。

（6）审核项目合同，出具项目合同执行情况总表。

（7）根据外审报告调整项目竣工决算财务报表，出具预留费用专项审计报告。

（8）按照投资方的要求，建立固定资产卡片、提交固定资产清单。

（9）按照跟踪审计标准化的要求建立基础数据信息库，实现在线审计。

（10）审计工作过程中资料的复查。

（11）与审计工作相关的其他工作。

（12）审计过程中发现问题后，指导相关人员及时整改。

（13）政府审计进行配合解释工作。

（14）根据财政部《关于印发<基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法>的通知》（财建〔2016〕503号）、《关于印发<交通运输部基本建设项目竣工财务决算编审规定>的通知》（交办财审〔2018〕126 号）的要求编制竣工财务决算；根据《关于发布公路建设项目工程决算编制办法的通知》（〔2004〕507号文）编制工程决算。

（15）其他《交通运输部办公厅关于印发交通运输建设项目跟踪审计操作指南的通知》（厅财字〔2013〕300号）规定的审计内容、上级主管部门规定的审计内容。

（16）根据招标人和上级主管部门的要求出具专项报告及招标人要求的其他相关工作。

2.3服务周期

自签订合同之日起至项目竣工验收结束。

3、投标人资格要求

3.1资质要求

投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.2信誉要求

（1）投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级（服务类）不得低于C级（以投标文件递交截止时间当日等级为准）。

（2）截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http：//******/）中被列为失信被执行人。

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http：//******/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.3业绩要求：

投标人自2020年1月1日以来（以投标报表的交/竣工时间为准），至少完成过1个单个项目总投资30亿元及以上的高速公路工程造价审计项目。

3.4项目负责人要求

（1）拟投入项目负责人持有有效的一级造价工程师注册证书。

（2）自2020年1月1日以来（以投标报表的交/竣工时间为准），至少完成过1个单个项目总投资30亿元及以上高速公路工程造价审计项目并担任项目负责人。

注：拟投入项目负责人必须为投标单位自有人员，投标文件中须提供相关人员本月或者上个月的养老保险缴费明细（如有缓缴的请提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明）。本招标文件要求提供的相关人员社保缴费证明是指：投标人提供在社保系统打印的本单位相关人员缴费明细或其他能够证明相关人员参加社保的有效证明材料。

3.5其他要求：

3.5.1本次招标不接受联合体投标。

3.5.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按否决投标处理。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http：//49.77.204.17：15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：/。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台和徐州市交通运输局门户网站发布。

7、联系方式

招 标 人：******有限公司

地    址：******街道西环路东南环路北

联 系 人：朱先生

电    话：0516-******

******有限公司

地    址：南京市建邺区奥体大街68号新城科技园国际研发总部园02幢7层

联 系 人：张先生

电    话：******-8011（分机号）

传    真：******

工作QQ：******90

电子邮箱：******

8、其它

8.1本次招标采用资格后审，符合条件的单位均可参加。评标办法采用“综合评估法（双信封）”。

8.2招标人不统一组织进行现场踏勘及召开投标预备会，投标人认为需要可自行进行踏勘现场，招标人将予以必要的协助，费用由投标人自理。

8.3本项目采用网上预约，不接受其他形式的预约。具体预约程序及注意事项：

（1）本项目预约开始时间：2025年7月7日17：30，预约截止时间：2025年7月14日17：30。（下载招标文件时不收文件费用，但须缴纳平台服务费）

（2）拟预约单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告。

（3）拟预约单位应进入http：//jsggzy.jszwfw.gov.cn/网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办”综合服务系统-“投标单位”-“交通工程”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南。

（4）网上预约时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系。

（5）预约单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，请自行网上购买招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（6）未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投******有限公司，联系电话400-6666-101。

（7）下载招标文件后可添加招标代理工作QQ：******90，便于投标文件编制期间的沟通、交流。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

8.4本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。本项目采用不见面开标，投标人必须在上述投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

投标文件上传的截止时间为：2025年7月28日9：30；

投标文件解密的截止时间为：2025年7月28日10：30。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.5投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.6本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联 系 人：朱先生、张先生

地    ******街道西环路东南环路北

电    话：0516-******、******转8011（分机号）

电子邮箱：******

8.7本项目监督部门联系方式如下：

行政监督：徐州市交通运输局

地    址：徐州市淮海西路207号

邮    编：221002

电    话：0516-******

传    真：0516-******

注：上述时间均为北京时间。

2025年7月7日