招标项目基本信息

南安市港仔渡更新改造工程(环西北路)施工监理

答疑纪要

报建编号：************

招标编号：南建标[2025]063号

各投标人：

我司组织的南安市港仔渡更新改造工程(环西北路)施工监理（招标编号：南建标[2025]063号），现将本项目招标文件的答疑纪要内容等有关事宜公布如下：

一、答疑纪要：

1、问题：项目变更监理机构人员的违约金处罚不合理。根据招标文件范本规定，变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳(监理服务费2%且不少于人民币壹万元)   万元的违约金，变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳(监理服务费6‰且不少干人民币叁仟元)   万元的违约金。建议按省招标文件范本的罚款规定执行。

回复：修改为“工程开工后，因我单位自身原因，经招标人同意，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳 5万元的违约金，承诺变更后的项目监理机构总监理工程师的执业资格和业绩符合招标文件要求；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳1.5万元的违约金。”

2、招标文件要求“投标人拟派总监理工程师必须具备本项目投标截止之日起往前追溯连续社保缴费累计至少 12个月，配备的其他人员必须具备本项目投标截止之日起往前追溯连续社保缴费累计至少6个月。”请问此项是依据哪个文件设置的？若总监为退休人员，是否可提供退休证及返聘合同？

回复：招标文件中明确要求“拟派总监理工程师必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员”，根据国家统计局《关于工资总额组成的规定》、《劳动工资统计报表制度》，离退休人员不能归入在岗职工。投标人应按招标文件要求提供总监理工程师的相关证明材料。

3、问题：招标文件明确规定“投标人无需在投标文件中提供其他监理人员名单，只需承诺按招标文件要求配备其他监理人员并在投标文件中提交《项目监理机构人员到位承诺书》,中标后按招标文件要求承诺到位。”建议取消提供其他人员的社保证明扫描件，待中标后再提供。

回复：按原招标文件内容执行。

4、问题：拟建北山大桥单跨跨度多少米，拟采用何种桥跨主体结构？给排水最大管径为多少米？

回复：根据工程总体布置，跨兰溪大桥工程设计范围为K0+020.5~K0+147.3，全长 126.8m(包括桥台侧墙)，其中两端侧墙各 3.4m，桥台胸墙线之间距离 120m，采用单跨120m下承式简支系杆拱桥方案。给排水最大管径DN1200。

5、问题：本项目实施免缴投标保证金承诺函制度，投标文件格式投标函及投标函附录中的投标保证金金额是直接填写“0元”吗？

回复：填写“0元”。

6、问题：招标文件招标公告2.3、2.5.2，投标人须知前附表项号10，23（2），第三部分专用合同条款2.1.1，5.3，9（三）3，包含了“保修阶段、缺陷责任期”。

回复:本项目的保修阶段、缺陷责任期的监理服务费为0元。

7、问题：本项目要求配备监理部人员7人，太多了吧！

回复:原招标文件内容执行。

8、问题：招标文件投标人须知前附表项号项号48、11（7），评标办法3.3.2（1）子项总监答辩（5）“…《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》…”。理由：根据《住房城乡建设部办公厅关于启用注册监理工程师等专业技术人员电子注册证书的通知》（建办厅函〔2025〕13 号）文件通知，自 2025 年1月20日起，注册监理工程师启用电子注册证书，不再发放纸质注册证书。

回复：应为******居民身份证》(原件)及《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》(纸质证书原件或经本人签名的电子注册证书彩色打印件)到现场以备身份核验。”

9、问题：招标文件投标人须知前附表项号项号48、11“（9）…配备的其他人员必须具备本项目投标截止之日起往前追溯连续社保缴费累计至少 6 个月…”，有误吧！

回复：原招标文件内容执行。

10、问题：招标文件投标人须知前附表项号项号48、11“（9）投标人拟派总监理工程师必须具备本项目投标截止之日起往前追溯连续社保缴费累计至少 12个月，配备的其他人员必须具备本项目投标截止之日起往前追溯连续社保缴费累计至少 6 个月”，请问部分资深的人员已退休，无法缴纳社保。是否可以提供退休证？

 回复：招标文件中明确要求“拟派总监理工程师必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员”，根据国家统计局《关于工资总额组成的规定》、《劳动工资统计报表制度》，离退休人员不能归入在岗职工。投标人应按招标文件要求提供总监理工程师的相关证明材料。

11、问题：招标文件评标办法前附表项号12“…b、工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳壹拾万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳贰万元的违约金”，第三部分专用合同条款9（二）“2、…其它监理人员（专监、监理员等）更换应按照 20000 元/人次向委托人支付违约金，更换总监理工程师的应按照 100000 元/次向委托人支付违约金…”，违约金太高了吧！

回复：修改为“工程开工后，因我单位自身原因，经招标人同意，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳 5万元的违约金，承诺变更后的项目监理机构总监理工程师的执业资格和业绩符合招标文件要求；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳1.5万元的违约金。”

12、问题：招标文件第三部分专用合同条款2.1.1“…安全生产控制…”，有错吧。建议:将“安全生产控制”修改为“安全生产管理”。

回复：将“安全生产控制”修改为“安全生产管理”。

13、问题：招标文件第三部分专用合同条款4.1.1、6.2.2、6.2.3、6.2.5条款。

建议：按2012年版监理合同范本“4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）；6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程******银行同期贷款利率×拖延支付天数”。

回复：原招标文件内容执行。

14、问题：招标文件第三部分专用合同条款5.3“…若因各阶段的工期延长或其他原因引起的工程延期，则监理服务期限相应延长，监理服务费不予增加…”。建议修改：“…若因监理人原因造成各阶段的工期延长或其他原因引起的工程延期，则监理服务期限相应延长，监理服务费不予增加…”。

回复：原招标文件内容执行。

15、问题：招标文件第三部分专用合同条款5.3“本项目无预付款支付”、，而9（一）“履约担保金额:为中标合同价的10％”。按闽建[2017]9号文第六条“（七）…招标人有要求中标人提交履约保证金的，应当在招标文件中明确提交方式、金额及对等互保条件，中标人应当响应。履约保证金不应超过中标监理服务费的10%，且招标人应当在中标人项目监理机构进场前支付等额的预付款”。

回复：修为为“预付款:本项目的预付款为签约合同价的 10%”。

16、问题：招标文件第三部分专用合同条款9（一）履约担保的形式建议增加“3.工程担保、4.建设工程保证保险。

回复：增加“3.采用工程担保保函形式递交的，出具担保保函的工程担保公司应当向项目所在地的设区市住房城乡建设主管部门备案，所需费用由监理人承担。担保保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应工程担保公司的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交履约保证金。4. 建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，所需费用由监理人承担”。

17、问题：招标文件第三部分专用合同条款9（二）“11、监理人在投标承诺中拟派的总监理工程师…不得同时兼任其他工程的监理工作…”，不合理。理由：按闽建建【2018】37号文件注：“2．经建设单位书面同意，总监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。

回复：招标文件中第一章 招标公告明确投标人拟派的总监理工程师必须是无项目在建，或者若已在泉州市行政区域内的在建项目上担任总监理工程师，则应在投标文件中如实提供其所有在建项目建设单位同意其参与本项目投标的书面文书(必须加盖建设单位法人公章；通过“福建省建设工程监管一体化平台”（网址：******:20082/wbgs/zjxmsgjlxmbry-search/index）查询，若担任项目总监理工程师的项目超过2个或在本地区域（泉州市区域）外有在项目任职的，则应否决其投标)；

18、问题：招标文件第三部分专用合同条款8.2、8.3条款。强烈要求：按2012年版监理合同范本“8.2 检测费用  委托人应在检测工作完成后     天内支付检测费用。8.3 咨询费用  委托人应在咨询工作完成后天内支付咨询费用”执行。

回复：原招标文件内容执行。

招标文件的组成部分，原招标文件中有相同或相似内容做同样修改，招标文件与本答疑纪要不一致的，以答疑纪要为准。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标相关信息的，后果自负根据招投标法和本招标文件的规定，本答疑纪要是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，对投标人具有约束力。

招标人：******有限责任公司

招标代理机构：******有限公司

日        期：2025年7月14日